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北京民用建筑采暖和空调用能存在问题及对策 |
作 者：高 建 珂单 位：北京市城市规划设计研究院 2005年8月 目 录 一、北京采暖和空调用能概况... 1二、北京采暖和空调用能存在问题... 21、面临发展的压力... 22、建筑节能与国际先进水平仍有很大差距... 23、用能方式不合理... 34、政府对能源的微观管理缺位... 45、采暖供热体制落后... 46、能源管理水平低，供热行业向落后看齐... 4三、北京民用建筑采暖和空调用能节能潜力分析... 51、建筑节能... 62、采暖系统节能... 63、污水热能利用... 64、可再生能源的利用... 7（1）太阳能... 7（2）浅层地热... 8四、政策建议... 81、对能源建设及管理公司实行特许经营... 82、供热设施建设资金统一管理，招标建设及管理... 93、对节能项目实施政府贴息... 94、制定民用建筑能耗标准，实行能耗水平评估制... 95、尽快出台按热量计费标准... 9 一、北京采暖和空调用能概况
目前，北京的民用能源消费总量从1980年的400万吨标煤，发展到2003年的1603万吨标煤，增长了三倍，年均增长6%。民用能源消费总量占全市能源终端消费总量的比重，从1980年的21.4%增加到现在的35.4%。所以说，民用能源增长较快，且比重日益提高。在民用能源消费中，民用建筑采暖和空调用能占到70%多，为1122万吨标煤。按2003年北京民用建筑4.0亿平方米计算，采暖和空调的平均单位能耗约为28公斤标煤/平方米。因此，民用建筑的采暖和空调用能决定着民用能源的消费量和增长量。 北京民用建筑采暖用能主要为天然气、煤碳、电力和地热。郊区县以煤炭为主，市区以清洁能源（天然气、清洁煤、电力和地热）为主。到2003年，北京的清洁能源采暖面积已达20931万平方米，占市区民用建筑面积的69.8％。在清洁能源采暖中：天然气占55.5％；清洁煤占33.1%；电力（含热泵）占9.6％；地热占1.8％。从采暖方式划分有：热电厂采暖、燃煤区域锅炉房采暖、燃气区域锅炉房采暖、燃气锅炉房采暖（含直燃机）、电锅炉房采暖、地热采暖、电驱热泵采暖、分散燃煤锅炉房采暖、燃气壁挂炉采暖、电缆（或电热膜）采暖和煤火炉采暖等十一种形式。其中前八种为集中采暖，后三种为分户采暖。各种采暖方式所占比重为：燃气锅炉房（含直燃机）32.4%；热电厂22.2%；燃煤区域锅炉房18.8%；分散燃煤锅炉房8.6%；燃气区域锅炉房5.7%；电驱热泵4.0%；煤火炉2.3%；地热1.8%；电缆（或电热膜）1.7%；燃气壁挂炉1.6%；电锅炉房0.6%。 北京民用建筑空调用能主要为电力，占97%。 少部分使用天然气，占3%。空调方式居住建筑多采用分户壁挂式空调器，公共建筑则采用集中空调系统。截止到2003年，分户式空调占总空调面积的63.4%，集中空调占总空调面积的36.6%。
二、北京采暖和空调用能存在问题
1、面临发展的压力
北京城市正处在快速发展时期，每年的民用建筑竣工量在3000万平方米左右。按北京最新建筑节能标准（节能65%）预测，每年需增加约49.1万吨标煤的采暖和空调用能。未来十年净增采暖和空调用能480万吨标煤，占同期北京终端能源消费净增量的近30%。这对北京城市能源供应造成很大压力。
2、建筑节能与国际先进水平仍有很大差距
到2003年底，北京市累计建成节能居住建筑13117万平方米，其中节能30%的4200万平方米，节能50%的8917万平方米。尚有26883万平方米的非节能建筑。另外，在建筑节能方面北京与国外采暖特征相近的部分国家和地区仍存在着差距。这一点可以从建筑围护结构传热系数的数值比较上体现出来，我国的性能参数比国外先进水平高1—2倍，详见下表。
国内外建筑围护结构传热系数的比较 w/m2·K| 国家及地区 | 屋顶 | 外墙 | 窗户 | | 北京 | 按原标准（节能30%） | 0.91 | 1.28 | 6.40 | | 按新标准（节能50%） | 0.80，0.60 | 1.16，0.82 | 4.00 | | 加拿大度日相当于北京地区 | 0.40 | 0.38 | 2.86 | | 德 国 | 0.22 | 0.50 | 1.50 |
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