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铁路冷藏运输现状分析及发展对策 |
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3 铁路冷藏运输对策与建议
3.1 成立铁路冷藏运输专业(总)公司
铁路冷藏运输改革在现阶段应以成立铁路冷藏运输专业(总)公司为宜。在取得成功，收到改革实效，公司经营实现盈利并具备一定的规模以后，逐渐向铁路冷藏运输股份公司过渡，最终成立具有现代企业制度的铁路冷藏运输股份公司，最终使公司成为以铁路冷藏运输为主、其他经营方式为辅的综合性上市公司。
3.2 给予相应优惠政策
(1)在公司开始运作时，铁道部应对公司进行适当的财政补贴。 在安排资产经营指标时，应按逐步减亏安排，在经济考核时，可以2000年为基数，增收部分按盈利对待。对全成本核算亏损部分，铁道部应以适当的方式承担一部分( 公司运作初期，建议铁道部与公司各承担50％)。
(2)公司运作的前3年，减免公司的税费。
(3)铁道部安排资金将失修的冷藏车修理好，使车况完好率达95％以上， 或将修理费拨给公司，由公司安排修车.
(4)铁道部从各铁路局上缴的货车使用费，按照冷藏车应得的合理比例， 按期拨给公司。建议清算单价为75元／天，1年约为2亿元(如比照普通货车55 元／天，则1年约为1.6亿元)。
(5)公司负责冷藏车的修程管理，将按期检修变为按状态检修。 将冰冷车厂修由4年延长到6年，段修由1年延长到1.5或2年。
(6)铁道部对现有的21个加冰所进行整顿， 根据它们在铁路冷藏运输网络中的作用，重新进行组合，使加冰所在铁路冷藏运输网络中的数量和布局更加合理。
(7)铁道部在运力配置方面应给予一定的保证，在运输计划、 去向等方面给予支持，保证冷藏货物的优先运输。在运输局设置专职的冷藏车调度台( 或与大车一并成立特种车辆调度台)，调度人员为公司编制，行政上由公司管理， 业务上由运输局管理。从而使冷藏车得到高效的运用和良好的保管。铁路局、铁路分局冷藏车委托特调管理，由公司支付管理费。
(8)从规章制度上限制货主用棚敞车装运易腐货物。 如将《铁路鲜活货物运输规则》和《使用敞篷车运输易腐货物的措施》中关于允许使用棚敞车装运易腐货物的时间缩短，从而改善冷藏车的闲置状况。 本新闻共 6页,当前在第 5页 1 2 3 4 5 6 |
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